福建检验检疫局让辖区进出口企业尽享五重实惠
今年以来，福建检验检疫局以服务和促进海西建设为已任，通过进一步深入挖潜，扎实做好为企业减轻负担、降低成本、促进扩大出口等惠企工作，取得了明显成效。
一、以“降”当先，着力减少企业通关成本
全面规范涉企收费，坚决杜绝扩大收费范围、巧设名目乱收费、重复收费等违规收费行为，同时积极向上级争取优惠政策，创新工作机制，不断降低企业各项通关费用负担。一是认真落实减负、降费政策。经统计测算，今年将为辖区企业直接减免收费9580万元。二是减免对台小额贸易规费。积极呼吁国家质检总局出台减免对台小额贸易检验检疫规费政策，并先行先试对辖区对台小额贸易货物减免检验检疫费，得到进出口企业的充分肯定。三是建言调整种类表。积极向国家质检总局建议，将福建省重点出口产品陶瓷砖、工艺陶瓷、电子钟表、部分纺织原料等风险较低的大宗出口商品调出，不再实施出入境检验检疫监管，每年可让相关企业免交检验检疫费1500万元以上。四是想方设法帮助企业享受政策性优惠。对冠捷集团、清禄鞋业等龙头企业，其出口产品检验检疫费按70%计收。仅冠捷集团一家企业每年就可降低收费1500万元以上。五是用好用足优惠原产地政策。加大优惠原产地政策的宣传培训力度，每年签发相关证书金额30亿美元以上，为福建出口企业获得关税减免约1.5亿美元。
二、以“快”为本，着力提升企业通关速度
在全国率先实施直通放行制度，让企业免于口岸二次申报和查验，减少企业通关流转环节，降低通关费用，提高物流效益，直接或间接降低企业的成本。今年以来，进一步扩大直通放行覆盖面，与厦门检验检疫局、福州海关、厦门海关签署，自3月15日起在全省全面实施直通放行。积极协调推动跨省直通放行，已有350家企业从加快通关放行速度中得到了实惠。据不完全统计，今年上半年福建局直通放行进出口货物2.93万批、19.6亿美元，为企业节约费用约300万元，缩短通关时间约6万小时。同时，大力深化业务改革，积极推行分类管理、无纸化报检、绿色通道等制度，组织开发出口农产品、食品集装箱全程监控管理系统，在全国系统率先对出口农产品、食品试点实施直通放行。
三、以“促”发力，着力帮扶企业扩大出口
积极帮扶企业健全完善质量管理体系，在辖区出口农水产品企业深入推行良好农业规范，积极推介出口鳗鱼质量安全控制“311”模式和身份追溯体系。积极帮扶、推荐企业注册和恢复出口，福清谊华公司成为我国首批解除输美水产品“自动扣留”的6家企业之一，华盛集团获得全国鳗鱼养殖业首张良好农业规范证书，长乐聚泉公司实验室获得全国烤鳗行业首张ISO/IEC17025实验室认可证书。加大对纺织、工矿企业的质量体系建设帮扶工作。今年以来，积极做好对外迎检以及对儿童饰品镉含量进行炒作等各项技术壁垒应对工作。辖区新增备案注册食品企业13家、对外注册企业13家、质量许可企业18家、输美陶瓷认证企业5家。扶持聚泉公司出口烤鳗货值比增87.2%；扶持三和食品公司蕃茄酱罐头成为出口新增长点，出口货值在去年大幅增长基础上，今年上半年又增长33.27%；帮促圣农鸡肉产品成为辖区首家出口日本禽肉企业；帮助阳光国际集团公司成为中国首家不带培养基向澳大利亚出口组培苗的企业；帮扶清流县鲜切花成功走向国际市场。
四、以“先”引导，着力推动企业做大做强
在全国系统先行先试出口工业品诚信监管模式，凭企业的质量合格声明和企业质保体系的日常监管结果作为放行依据，提高了通关效能。健全完善了全国首家出口鳗鱼产品身份追溯系统、出口番茄制品安全身份认证与生产供应链系统，得到省领导充分肯定。突破进口烟叶定点加工的常规检疫政策，有力促进地方品牌整合步伐。大力推广进出口企业信用管理系统评定工作，评定企业信用等级总数达6538家，递增30%。对规模较大、质量长期稳定、具备相应资质条件的出口企业，采用信用监管和验证监管方式。积极跟进平潭综合实验区建设，提前开展实验区相关检验检疫政策法规和管理模式创新的研究。积极贯彻落实第四次“陈江会”签署的两项质检合作协议，向质检总局、省政府提出相关对策和建议。上半年对台食品贸易货值达2.2亿美元，比增125%；辖区台湾甲鱼卵进口量保持全国第一。认真开展葡萄、荔枝、梨等3种台湾水果的进境风险分析，为大陆进一步开放台湾水果等农产品进口提供技术支持。
五、以“优”服务，着力提高企业经济效益
建立健全检企联系制度，开展“服务企业百日行”活动，对784家企业实施“一对一”帮扶、“一对一”服务，推行“一事一策”、“一厂一策”、“一行一策”的个性化服务。全面落实24小时预约加班等服务举措和重点口岸7天工作制度，实行全天候报检通关。在“5.18”项目成果交易会等涉台展会工作中，提前介入，优质服务，促进了海峡两岸经贸交流。积极推动解决加拿大BC省原木5-9月输华问题，实现全年无间断进口，为莆田木材加工业新发展注入生机。最大限度提升进口大宗资源性商品的检验监管效率，促进福建港口腹地向内陆省份延伸，今年上半年有20.8万吨铁矿石和60万吨煤炭从辖区口岸入境运往江西。积极帮助辖区企业抗灾救灾，确保受灾企业尽快恢复出口。（福建检验检疫局）