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纪念中国加入世界贸易组织十周年报道之二

发布时间:2020-01-18 11:40:36 阅读: 来源:防火岩棉板厂家

我国质检法律法规和标准体系逐步完善

——纪念中国加入世界贸易组织十周年报道之二

本报记者孙霞云

在中国加入WTO的所有法律文件中,有关质检工作的多边入世承诺达33条,占全部条文的近10%。

加入WTO,意味着必须在规则中扩大开放。入世后,我国先后对与质检有关的法律、行政法规、部门规章、规范性文件和标准进行了全面清理,并在此基础上,按照WTO规则逐步完善了我国的质检法律法规和标准体系,为提高我国产品质量安全水平、提高我国产品在国际国内市场的竞争力发挥了重要作用。

(以下简称)作为我国入世后修改、颁行的第一部与世贸相关的法律,具有标志性的意义。

2002年4月24日,九届全国人大常委会第27次会议审议通过。10月1日,修订后的正式实施。新法修改内容多达32项,修改条文占条文数三分之二以上,根据技术性贸易壁垒协定(TBT)五项规则对接了立法宗旨、调整了法定检验的目的、内容和依据,进一步开放了进出口商品检验鉴定市场,加强了商业秘密的保护,统一了认证制度,实现了与国际通行规则的一致。随后,我国紧锣密鼓跟进后续工作,2005年9月14日,温家宝总理签署第447号国务院令,颁布(以下简称)。修订后的商检法及其实施条例作为出入境检验检疫部门的基本法律法规,使我国在检验检疫方面更加符合WTO对成员的要求,能更好地履行入世义务,使质检工作能更好地满足服务国家外贸发展形式的需要,也使全系统依法行政迈上了一个新台阶。

继和之后,我国先后完成了、、、等多部法律法规的制修订工作。2003年11月1日实施之后,我国对重要的进口产品质量安全许可制度和国内产品安全认证制度实行了“四个统一”,即统一产品目录,统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序,统一标志,统一收费标准,使我国的认证认可工作更加规范。

10年来,我国还相继对与质检有关的19件行政法规进行清理,同步开展了质检规章和规范性文件的清理工作;先后废止不符合WTO规则和形势发展要求的规章178件、规范性文件336件,新制定国家质检总局规章144件,质检规章立法数量在国家部委中名列前茅。经过不懈努力,兼具WTO与中国特色的质检法律体系已基本建成。

国际标准作为向国际社会传播先进实用的生产方式,以及消除国际贸易技术壁垒的重要手段,被世界各国所普遍重视。入世10年,我国积极推进采用国际标准,标准化工作取得长足发展,与WTO规则基本一致的标准体系逐步建立。

10年来,我国共对21575项国家标准进行了复审,废止了2513项。截至2010年底,我国国家标准总数达到26940项,其中,强制性标准3524项,推荐性标准23416项。目前,我国国家标准采用国际标准的比例达到68%,比入世前提高了25个百分点。

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